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正文 第118章:整頓官制

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    匆匆數天,楊侗的凱旋之師終于抵達了鄴城。

    在鄴城城南。

    唐王楊侑、左仆射楊恭仁、民部侍郎楊師道、刑部侍郎魏征、學部侍郎孔穎達、工部侍郎姜行本、商部侍郎凌敬、御部侍郎劉政會,以及文武大員盡皆在列。

    楊侗一眼看去,一座恢弘大氣、氣勢磅礴的巨大城池立刻浮現在了眼前,光城門就是涿郡的數位之多,好像是一顆巨大的龍首一般,時刻吞噬天地之間的靈氣、龍氣、王者之氣。

    “恭賀王兄凱旋歸來。”楊侑立即上前行禮。

    “臣等拜見殿下,恭賀殿下凱旋歸來。”鄴城文武也是立刻彎腰施禮。

    “都不必多禮!”楊侗大手一揮,柔和的聲音帶著一股威嚴。路過楊侑身邊的時候,在他的驚呼聲中,將之提到了馬背上。

    眾人苦笑。

    好不容易營造出來的喜迎王者之勢,就這樣沒了。

    當楊侗緩緩入城之后,只見寬闊筆直的街道兩旁,百姓夾道歡呼,楊侗一邊朝百姓揮手示意,一邊向身邊的楊恭仁道:“以后沒必要搞這種無謂無聊無用的面子工程,擾民不說,還容易發生踩踏事故。”

    楊恭仁非常欣慰的笑道:“殿下,這不是臣等刻意安排的,是百姓們自己來的!鄴城九成百姓都是背井離鄉,來自四面八方流民、災民,若不是殿下細心安頓,他們絕大多數都會死在戰亂之中,感激、尊敬之心,發處肺腑,非常的純粹!”

    “這是百姓自發對殿下的尊敬!”魏征感嘆道,自楊廣登基開始,天下大戰連連,具體死了多少人,根本沒法計算,百姓都渴求過上太平的日子。而楊侗的各種制度,都是處處為生活在最底層的老百姓著想,得到百姓擁戴理所當然。

    楊侗道:“能有今天的基業,其實是大家的功勞!是地方官吏的功勞,更是每一名將士的功勞!同時,也是辛辛苦苦、重建家園的百姓們的功勞。只不過我是帶頭人,所以百姓把功勞、感激、尊敬、忠誠都給了我而已……”

    “多謝殿下褒獎……”

    眾文武感激至深。他們確實有功勞,但如果沒有楊侗這個伯樂,如果不是楊侗知人勝用,他們又哪有出人頭地、建功立業的機會?

    綿延的軍隊緩行!

    終于抵達了神武宮。

    望著正前方巍峨雄壯、氣勢磅礴的宮殿群落,楊侗的心情極度的愉悅!

    當初從涿郡南下,是在晚上到的鄴城,稍稍休息,又連晚去了河內,說起來,這還是他第一次有大白天目睹這個新城市,新宮殿。

    神武宮占地面積兩萬畝,有大小宮殿七十多座,屋舍、花園、亭臺、假山、湖泊、更是多如繁星,論及規模,僅次于長安大興宮、洛陽紫微宮的皇家宮殿!

    規模宏偉、氣勢雄渾,又不乏精雕細琢之處!

    而時間僅僅一年多。

    這也難怪姜行本說同門之中,唯有宇文溫繼承了宇文愷的城市建設之才華,從這倉促修建而成的神武宮即可看出他天才般的設計。

    在正殿——朝天殿舉辦盛大的慶功宴后!

    楊侗來不及去見幾位至親,即與楊恭仁等人商議官制的問題。

    三省六部制初創于隋朝,主要掌管朝廷政令和政策的制定、審核與貫徹執行,完善于唐朝,此后一直到清末!影響深遠,意義重大。

    三省指中書省、門下省、尚書省,六部指尚書省下屬的吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。每部各轄四司,共為二十四司。

    尚書省六部,目前已經演變成九部,增加了學部、商部、御部。

    三省之間現在的分工是:中書省制定政策,草擬詔敕;門下省審核復奏;尚書省九部頒發執行。如果中書省所擬詔敕有失當之處,門下省有權予以封駁,要求重擬。對于各部門呈上的重要奏章,必須通過尚書省交門下省審議,門下省認可后,方準送中書省呈交皇帝批閱;如認為有不妥之處,可駁回修改。

    由于楊侗的問題,三省九部體制現在已經十分完備,各個部門職責明確,部門之間相互配合,又相互牽制;各種職官分工細密,職守分明。地方官制也已經完善,屬于日常事務性質的九寺,以及少府、將作、都水、軍器四監都已任務分明!

    中泱級別的各大部門和地方官員已經接近于最完善的明朝官制,所以都無須改動。

    只不過楊侗畢竟沒有稱帝,所以中書省、門下省,以及九寺并沒有設立罷了。

    現在要解決的主要是官員品級、爵位、文散官、武散官以及軍隊問題。

    官員品級方面,照搬唐朝,依正、從、上、下分為九品三十級。一品、二品、三品設正從兩級,四品到九品設正從上下,比如說,四品,依高低分為正四品上、正四品下、從四品上、從四品下……

    爵位恢復楊堅時期的正一品親王,從一品嗣王、郡王、國公,正二品郡公,從二品公,從三品侯,正四品伯,正五品上子,從五品上男。

    女性方面的爵位則是為

    正一品公主、妃、王妃、王太妃、國夫人

    從一品:郡主

    正二品:昭儀、昭容、昭媛、修儀、修容、修媛、充儀、充容、充媛、郡夫人

    從二品:縣主、郡夫人

    正三品:婕妤、良娣

    正四品:美人、郡君、良媛

    從四品:郡君

    正五品:才人、縣君、承徽

    從五品:鄉君

    正六品:寶林

    正七品:御女、昭訓

    正八品:采女、奉儀

    三十級文散官則是在楊廣的‘九大夫’制<!--中间广告位置-->的基礎上稍作變化,光祿大夫(從一品)、前、后光祿大夫(正、從二品)、金紫光祿大夫(正三品)、銀青光祿大夫(從三品)、前后左右正議大夫(正四品上、正四品下、從四品上、從四品下)、前后左右通議大夫(對應五品四階)、前后左右朝請大夫(對應六品四階)、前后左右朝散大夫(對應七品四階)。在八品、九品四階上,則分別設立前后左右朝議朗、前后左右宣直郎。

    三十級武散官分別是正一品大元帥,從一品元帥,正從二品的次帥、少帥,正從三品的輔國大將軍、衛國大將軍!接下來的就更簡單了,四品四階分別前后左右四大將軍,五品四階為四鎮將軍、六品四階四定將軍、七品四階四平將軍、八品四階四征將軍,九品四階則為上校、少校、上尉、少尉。

    至于大隋兵制也不科學合理

    單純從府兵上說,千人府、二百人團、一百人旅、五十人隊、十人火的確是夠了,但是這一套并不適合作戰部隊,主要問題是規模過小,不利于統帥進行統一指揮,在突發戰爭中,由于從屬問題,不利于隨機應變,導致錯過戰機,被敵人一一殲滅。

    故而,對于作戰部隊,楊侗設立了萬人軍、五千人師、千人衛、三百人團、百人旅、五十人隊、十人火七級。其中軍的主將為三等將軍,分別大將軍、上將軍和將軍;師設正副三將,正將為虎賁將軍、副將為左右虎牙將軍;衛也是正副三人,正將為鷹揚郎將,副為左右郎將,團為校尉、旅為旅帥、隊為隊正、火為火長。

    另外——各郡有維穩郡兵,縣有民團,盡歸兵部管轄,主管將領稱為都尉、副將稱為校尉,關系清晰明了。

    軍級最高長官之上又有天策上將軍一人,統帥各軍,這一職位當然是楊侗本人。

    目前軍級大將軍、上將軍、將軍全部空缺。

    李靖、李景、裴仁基、楊善會、楊元弘、高君雅、高雅賢、韋云起、鄧暠、王辯、賈務本、王威、秦瓊、羅士信、裴行儼、牛進達、蘇定方、尉遲恭、薛萬述、薛萬淑、薛萬均、薛萬徹、薛萬備、周紹范、沈光、錢杰、麥孟才、麥仲才、張鎮周……等文武兼備的智將、武將都從師級虎賁郎將起步。

    不過諸多虎賁郎將的軍職雖然一樣,資歷、功勞卻不同,像李景來這種老將,他的資歷肯定遠高其他人,資歷的區別由武散官來體現,散官品階高低示資歷。

    功勞不同則由爵位來體現,比如說李景資歷雖高,但是為楊侗所立的功勞卻遠不如最初追隨他的秦瓊、羅士信、裴行儼、牛進達和李靖,也不如文官里的楊恭仁、楊師道、孔穎達,所以這八人現在已是第一批縣子。

    當然,李景有楊廣冊封的從一品滑國公,這個楊侗肯定會承認!只不過其他人的爵位可以升到國公,而李景已經到頂了,他的功勞積累到一定時候還是滑國公,但這是楊侗所封的滑國公,和楊廣版本的截然不同。同樣道理,裴仁基、楊善會、楊元弘、韋云起、鄧暠、張鎮周等老一輩的文武散官,楊侗也都一一認賬。

    只不過他們現在的優勢,無非是在俸祿上體現罷了,但楊侗對于‘從龍之臣’一向大方,私下里賞賜的錢財珍寶并不少,所缺的不過是一個虛名罷了。

    在名這一方面,可謂是委屈一眾老伙計了,但楊侗也沒辦法,因為他要體現北隋官制的高品質。像李淵那樣隨隨便便就甩出近百個國公的壯舉,不僅沒意義,還會導致封無可封、賞無可賞的問題出現,最終,極有可能造成悲慘的發生。

    楊侗麾下文武都是豁達之人,并不在意這些虛名,再說了,現在全天下都是反王,有的是晉升的機會!楊廣冊封的職位是萎靡的過去,他們更在意未來的輝煌,楊侗‘小小’的冊封,品階雖低,但含金量高,是精神的起點、是輝煌的未來!

    “殿下,我們的地盤大了一倍,三省九部、九寺四監是不是都應該完善起來了?老實說,微臣壓力挺大的。”

    一人之下、萬人之下的楊恭仁提出了意見。

    楊侗沉吟道:“諸位以為呢?”

    楊恭仁、楊師道、魏征、孔穎達、姜行本、劉政會、凌敬精神陡然一振,之前,楊侗一直不愿設立名目繁多的部門,主要是設了也白搭,除了空耗國庫,沒啥用。

    但是,大家認為楊侗雖不稱帝,北隋卻是一個事實上說的獨立王朝,該有的必須有。

    此時,難得聽到楊侗松口,眾人連聲附和。

    楊恭仁又說道:“戰爭年代,講究效率,若是有了門下省和中書省,事事需要走程度,很容易誤時…微臣以為暫時不用設立。不過尚書省應該加強起來了!”

    楊侗道:“現在六部,已經發展到了九部,楊仆射認為如何分職?”

    楊恭仁道:“尚書省九部,設左中右三個仆射職位,各統三部。而九部之中,有忙碌的吏部、兵部、民部,有清閑的禮部、御部,也有職能單一的商部、學部!故而,臣建議忙按照閑搭配的原則,分派給三仆射。”

    楊侗點頭道:“合情合理,以后左仆射掌管吏部、禮部、御部;中仆射掌管民部、工部、商部;右仆射掌管兵部、刑部、學部;仆射以下,左右侍郎為次官、左中右丞各一…都事六人、主事六人、吏部考功六人…諸司設左右郎中各一,左右員外郎一人…左仆射不變,各部侍郎升為尚書,調韋云起為禮部尚書…”

    “來恒為吏部右侍郎”

    “張萬歲為太仆寺卿,掌牧馬、畜牧政令。”

    “宇文溫為將作監,將作大匠!”

    “其他主職暫且空著,等有了合適人選,再一一設立起來。先把令史、書令史、掌固之類毛毛小官招募了再說!”

    聽到毛毛小官之說,眾人無不大汗!

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