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正文 第一百一十三章 鄉有鄉官

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    可能是劉顯對于縣令楊杰派人來軟禁監視的事采取了合作的態度。所以,他們并沒有馬上針對劉顯布施粥食的事有著什么的破壞行動。基本上都是眼看著劉顯的人在他們的眼皮底下做著一些動作,卻不加以阻止。

    實際上,他們這些地主土豪,也完全沒有治理一縣之地的經驗,加上他們也根本就無心治理,所以,他們日常行使官職職權的時候都不知道應該做些什么才好。

    其實真要說,楊氏縣要他們這些官府官員去做的工作還真的很多,基本上事事都得要從零開始,千頭萬緒,瑣事繁多。

    但這些都是圍繞著楊氏縣的百姓來展開的。說白了,就是楊氏縣百姓的衣食住行耕等等的問題。

    在這古時代,百姓都是以務農為主。大亂之后的地方,自然是先解決百姓的眼前的問題。然后再考慮往后的恢復生產的問題,比如現在還有剩下多少百姓?還可以耕種多少田地?需要準備什么的農作物的種子?準備多少?又是否需要開挖水利?是否要購置農耕工具?還有耕牛、騾馬等等是否需要到別的地方去購買一批回來?

    這些都只是最基本的官府官員職責,另外還有這楊氏縣到處破破爛爛,需要修輯等等。

    許多工作,楊杰他們這些官府官員,沒有一個提起并要求去處理的。

    他們唯一能做也想做的,就是向百姓收取稅務。可是,現在楊氏縣還能收取什么的稅務?讓他們去收,也不管他們能不能收到,但也沒有項目可以讓他們去收啊。

    現在整個楊氏縣,沒有人耕種田地,所以田租糧稅什么的沒法收。現在城內所有的商鋪都關門大吉,沒有人經商,所以也沒辦法收取商稅。

    不過,很快他們也就感到郁悶了。因為皇甫嵩向朝廷奏請免除楊氏縣一年田稅的命令傳達了下來。使得他們連向百姓收取田租等賦稅都不太可能了。

    如此,楊氏縣的這些官吏,基本上都是在吃喝玩樂,坐等發財夢。

    楊杰也同意文申暫時留下來,并答應文申到楊氏縣下面各個村落去了解各村鎮的情況。但是索起會帶著一隊人馬隨行,名為保護,實際就是要盯著文申,一方面是為了督促文申抓緊時間巡察下面村鎮的情況,另一方面就是擔心文申會跑了。

    楊氏縣下面的村鎮,跟梁濟和俞進在柳林村四周所看到的情況差不多。歷經了大亂之后的各個村莊,部份村莊被屠滅,一些村莊也遭受到了疫病的侵襲,幸存的村民極少,而那些村莊內的百姓,他們的糧食已經基本斷絕。

    如果再沒有官府方面的救援救濟,那些村民也基本都是等著被餓死的下場。

    文申自然也并非是只身前往,除了索起親自帶著五十人作為“護衛”之外,還有從劉顯身上借的人手。這些人陸續將各村的情況反饋回給劉顯,然后劉顯就根據各村的情況,再派人調送了一定量的糧食前往各村。

    現在楊氏縣的情況,弄得劉顯才是楊氏縣的縣令一般。作為楊氏縣的縣令楊杰以及其余<!--中间广告位置-->的官吏,根本就不會理會那些百姓的死活,所以,現在就只有劉顯才會調派人手以及糧食去救援救濟他們。

    按劉顯的意思,其實最好就是把那些村莊的村民都遷到楊氏縣城來。這樣,楊氏縣城就可以恢復為一個真正的大縣,擁有三萬以上的人口。

    但是實際操作上,卻是不太可行的。這當中主要的還是因為劉顯本人并非楊氏縣的縣令,他沒有權力將那些村莊的百姓遷來楊氏縣。哪怕可以遷來,劉顯也沒有權力動用縣城內的地方以及那些已經沒人居住的房屋。如果那些百姓都遷徙到楊氏縣來,來到后就沒辦法安頓安置了。

    如此,也就沒有辦法,只好另外派人前往那些村莊,對那些村莊進行救援救濟的同時,還對那些村莊進行治理。

    這個,就得要借用文申這個縣丞的權力了。

    在楊氏縣縣令不管那些村莊的死活的時候,縣丞有責任有義務承擔起治理任務。當然,也有權力任命一些人事。

    一般的村莊,其實在這個東漢時代,也一直有一套治理方案,并且也極詳細。

    比如,縣城之下,就是鄉。這個鄉,就是指鄉鎮,或是較大的村鎮墟集。嚴格來說,柳林村其實也可以設鄉了。

    反正,不只是縣城,就是縣城之下的鄉,也會有官府任命的官職。

    鄉鎮的官職,大鄉為“有秩”,小鄉為“嗇夫”,俸祿百石。這個就相當于是后世的鎮長吧。他們管理全鄉百姓。負責了解鄉民情況。安排服役的先后。調查民戶的貧富,確定其繳納賦稅的多少,并評定其等級差別。對于基層的百姓而言,這也是一個比較重要的官職了。

    另外還有三老,這三老就是負責教化民風的鄉官。一般來說,是由當地鄉鎮中的三個德高望重的老人長者來擔任。他們倒沒有固定的俸祿,但是都會有孝敬。凡鄉村中,有孝子賢孫、貞女烈婦、舍財救難、以及作為百姓楷模的學士,這鄉官三老,都要在其門上掛匾額進行表彰,以勉勵其善行。

    此外還有游徼、鄉佐、亭長。

    他們分別負責巡行鄉里,查禁奸邪、非法;負責鄉里的賦稅征收;負責緝捕盜賊。

    最后,就是里、什、伍。

    這個里就是村長里正了有些地方也會稱為里魁。至于什伍的意思,就是負責管理十家百姓的為什長,管理五家百姓的為伍長。這什長、伍長和軍中的稱呼一樣,但是意思不太一樣,一個是指個人自然數量,一個是指戶籍數量。

    現在,楊氏縣的縣令楊杰,他雖然沒有真正的治理百姓,可是卻也沒有忘記任命這些鄉官。把那些支持他的地主富豪都任命了一遍,幾乎是人人都不落空,人人都頂著一個官府官職的名號。

    這些,劉顯卻不管了,直接讓文申重新任命,在當地的鄉鎮村莊,另行任命這些鄉官。

    只有這樣,才有可能對那些鄉鎮村莊實行真正有效的治理。最多,就是暫時讓他們不要公開官職稱呼,但卻可以干著這些官職的實職工作。

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